CONGRESO
15 y 16 de Abril de 2026
Salón de Actos del Ilustre Colegio de la Abogacía.
C/ La Gloria, 25 bis
Dirigido a: Ciudadanía, profesionales del derecho, estudiantes, representantes institucionales y personas interesadas en la problemática de la vivienda.
OBJETIVOS DEL CONGRESO
- Analizar el conflicto jurídico entre el derecho de propiedad y el derecho a la vivienda.
- Examinar la respuesta penal y civil frente a la ocupación.
- Estudiar la jurisprudencia reciente del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo.
- Reflexionar sobre la vulnerabilidad social y la suspensión de lanzamientos.
- Abordar los nuevos retos derivados del alquiler turístico.
PROGRAMA DÍA 15: DERECHO A LA VIVIENDA Y RESPUESTA CIVIL
09:00 – 09:30 | Acreditaciones
09:30 – 10:00 | Inauguración institucional
- Presentación del congreso
- Contexto jurídico y social actual
- Marco constitucional vigente
10:00 – 11:30
El conflicto entre el derecho a la propiedad y el derecho a la vivienda
- El derecho de propiedad (art. 33 CE)
- El derecho a la vivienda (art. 47 CE)
- Función social de la propiedad
- Doctrina del Tribunal Constitucional
- Jurisprudencia del Tribunal Supremo
- Ponderación de derechos fundamentales
Debate abierto con el público
Ponentes
Fernando Castillo Rigabert (Magistrado de la Sala Civil y Penal del TSJ)
Enrique Jurado Grana (Abogado, Coordinador sección de propiedad horizontal y arrendamientos urbanos del Ilustre Colegio de la Abogacía de Málaga)
Modera: Francisca María Ferrando García (Decana Facultad Derecho UMU)
Presenta: María Caballero Belda (Secretaria General de la Consejería de Presidencia, Portavocía y Acción Exterior)
11:30 – 12:00 | Pausa café
12:00 – 13:30
La posesión legítima e ilegítima
- Concepto jurídico de posesión
- Posesión tolerada vs. ocupación no consentida
- Protección interdictal
- Criterios jurisprudenciales recientes
- Análisis práctico de resoluciones contradictorias
PONENTES:
José Juan Martínez Navarro (Abogado, Diputado Bibliotecario del ICALORCA)
Antonio García Conesa (Registrador de la propiedad y notario)
Modera: Julián Lozano Carrillo (Abogado, Vicedecano del ICAMUR)
Presenta: Daniela Rubio Riera (Abogada, Diputada Bibliotecaria del ICAMUR)
13:30 – 16:00 | Almuerzo
16:00 – 17:30
III. Vías civiles frente a la ocupación
- Juicio verbal y tutela sumaria (arts. 250.1.4º y 441 LEC)
- Lanzamiento inmediato y medidas cautelares
- Desahucio frente a ocupante sin título
- Precario y comodato
- Permanencia tras extinción del arrendamiento
- Criterios del Tribunal Supremo en materia posesoria
Ponentes:
Raquel Lillo Paredes (Jueza Decana de San Javier. Sección civil y de instrucción del Tribunal de Instancia de San Javier. Plaza nº 5)
Dori Font Pardo (Directora del servicio común de tramitación y servicio común general de San Javier)
Modera: Carmen Dicenta Escribano (Abogada. Diputada 8 del ICAMUR)
Presenta: José Manuel Hernández Benavente (Abogado. Diputado 9 del ICAMUR)
17:30 – 17:45 | Pausa
17:45 – 19:00
- Jurisprudencia civil reciente
- Protección del poseedor frente al propietario
- Requisitos probatorios
- Efectos de la falta de título
- Unificación de doctrina
Miguel Ángel Larrosa (Presidente de la Audiencia Provincial de Murcia)
Modera: Elena Checa Pérez (Abogada y Diputada 3 del ICAMUR)
Presenta: José Luis Galiano López (Abogado. Diputado 4 del ICAMUR)
PROGRAMA DÍA 16: VÍAS PENALES, VULNERABILIDAD Y NUEVOS RETOS
09:30 – 11:00
50 claves para hacer frente a la ocupación ilegal de inmuebles.
Ponente: Vicente Magro Servet (Magistrado Tribunal Supremo)
Modera: Maravillas Hernández López (Abogada, Decana del ICAMUR)
Presenta: Teresa García Calvo (Abogada, Directora de la Fundación Mariano Ruiz-Funes)
11:00 – 11:30 | Pausa café
11:30 – 12:30
Jurisprudencia penal actual
- Tendencias en Audiencias Provinciales
- Criterios del Tribunal Supremo (2022–2025)
- Debate sobre reforma legislativa
- Proporcionalidad penal y política criminal
Ponentes:
Isabel María Carrillo Sáez (Magistrada de la Sección 2º de la Audiencia Provincial de Murcia)
Fulgencio Pérez Frutos (Fiscalía de la Región de Murcia)
Modera: Pablo Martínez Pérez (Abogado. Diputado 2 del ICAMUR)
Presenta: Blanca Castillo Amorós (Abogada. Diputada 5 del ICAMUR)
12:30 – 14:00
VII. Vulnerabilidad y suspensión de lanzamientos
- Concepto jurídico de familia vulnerable
- Suspensión extraordinaria de lanzamientos
- Coordinación con servicios sociales
- Doctrina constitucional
- Conflictos prácticos entre protección social y tutela judicial efectiva
Ponentes:
Esther Lorente Fernández (Abogada del ICAB)
Gabriel Cabrera López (Trabajador Social del Centro de Servicios Sociales de Atención Primaria de Totana)
Modera: Regina Márquez Gutiérrez (Tesorera del ICAMUR)
Presenta: Carlos Pascual Rojo Fuentes (Diputado 6 del ICAMUR)
14:00 – 16:00 | Pausa – comida
16:00 – 17:30
VIII. La problemática del alquiler turístico
- Régimen jurídico actual
- Conflictos con comunidades de propietarios
- Regulación autonómica y municipal
- Impacto en el mercado residencial
- Control administrativo y régimen sancionador
Ponentes:
Julio A. Vizuete Cano (Director de la Oficina de Ordenación del Turismo de la Región de Murcia)
Santiago Ruiz Martínez (Decano Autonómico del Colegio de Registradores de la Propiedad de la Región de Murcia)
Alfonso Hernández Quereda (Decano del Colegio Oficial de Graduados Sociales. API. Asesor del COAPI Murcia)
Juan Ignacio Chaves Posadillo (Arquitecto urbanista, asesor turístico y vicepresidente de AVVAPRO – Asociación de Profesionales de Viviendas y apartamentos turísticos de Andalucía).
Antonio Navarro Corchón (Tercer Teniente de Alcalde y Concejal Delegado de Planificación Urbanística, Huerta y Medioambiente).
Modera: Cristina García López (Secretaria del ICAMUR)
Presenta: Ana María Tudela García (Directora de los Servicios Jurídicos de la CARM)
DIRECCIÓN
- María Carmen López Aniorte
- Francisca María Ferrando García
- Gema Chicano Saura
COORDINACIÓN
- María Monserrate Rodríguez Egío
- Francisco Miguel Ortiz González-Conde
ASÍ FUE NUESTRO IV CONGRESO: VIVIENDA EN TENSIÓN
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